18.02.2019 - На Портале law.ru опубликован Обзор, посвященный судебному спору о праве на захоронение.

Печально, но все мы смертны...

Традиционно, погребение может быть осуществлено путём предания тела (останков) земле (захоронение в могилу, склеп).

Вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.

Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить медицинское свидетельство о смерти. После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти. Кроме гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33 (необходимая для получения пособия на погребение).

Важную роль играет Ответственный за захоронение – лицо, на которое был выписан паспорт (удостоверение) на захоронение.

Удостоверение о захоронении


Судебная практика по вопросам погребения довольно разнообразна, но из-за особенностей предмета регулирования часто выпадает из поля зрения практикующих юристов.

Ястребов Дмитрий Андреевич
На Портале law.ru опубликован специальный Обзор, посвященный необычному спору о праве на захоронение, который рассматривался в одном из районных судов.

Автор Обзора - главный научный консультант компании "Юридическая служба столицы", к.ю.н. Д.А. Ястребов, который поделился своим собственным судебным опытом по отстаиванию прав ответственного лица за захоронение.

Истец (мать умершего и захороненного в спорном захоронении) обратилась в суд с иском к Ответчику (своей бывшей снохе) о признании права лица, ответственного за захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронения.



Краткая предыстория.

Умерший был захоронен своей супругой на участке, который она приобрела на одном из подмосковных кладбищ, оформив это захоронение на себя (в качестве ответственного лица). Через некоторое время (пару лет), отношения между бывшей свекровью и снохой сильно ухудшились… И бывшая свекровь решила потребовать перерегистрацию спорного захоронения на себя.

В досудебном порядке ей это не удалось, так как бывшая сноха возражала…

Истец (мать умершего и захороненного в спорном захоронении) обратилась в суд с иском к Ответчику (своей бывшей снохе) "о признании права лица, ответственного за захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронения".


Доводы Истца: она (как мать умершего) «является родственником первой очереди» и принимала участие в похоронах своего сына. По мнению Истца, ее права будут нарушены в будущем, а именно: Истец «предполагает, что разрешения на ее захоронение после смерти Ответчик не даст».

Истца представляли последовательно два представителя. В обоснование своей позиции одна из представителей Истца сослалась также на судебное решение по другому делу, вынесенное другим судом.


Ответчик была не согласна с предъявленными требованиями и обратилась в компанию «Юридическая служба столицы» за консультацией и представительством её интересов в суде.

После заключения договора на оказание юридических услуг была сформирована правовая позиция по данному спору, подготовлены письменные возражения на иск и представлены интересы ответчика в судебных заседаниях.


Суть правовой позиции со стороны Ответчика:

Юристом компании «Юридическая служба столицы» (Ястребов Д.А.) был проведен анализ соответствующего федерального и регионального (Московской области) законодательства о погребении и похоронном деле...

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти — пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

Согласно Закону Московской области от 17.07.2007 г. № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби. Абзац 9 ст. 1 Закона Московской области от 17.07.2007 г. № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области": Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.

В силу пунктов 2 и 3 ст.12 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" размер места для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области": 1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами. 2. Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством.

Ответчик является лицом, ответственным за спорное место захоронения.

Для подтверждения вышеуказанных юридически значимых обстоятельств, касательно факта захоронения умершего, являвшегося на момент смерти супругом Ответчика в спорное место захоронения и правомерности получения Ответчиком Удостоверения о родственном захоронении, было заявлено соответствующее ходатайство о приобщении копий документов, подтверждающих, что Ответчик является лицом, ответственным за спорное место захоронения:

1. копия Свидетельства о заключении брака между умершим и супругой;
2. копия Удостоверения о родственном захоронении – о регистрации захоронения умершего;
3. копия Справки соответствующего Муниципального казенного учреждения «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела», подтверждающей факт захоронения.


В соответствии с п. 2.1.15 "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 г. № 551-ст), лицо, ответственное за место захоронения, – лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

В соответствии с действующим законодательством о погребении и похоронном деле, оформление регистрационного удостоверения на захоронение, а так же его перерегистрация носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находится кладбище.

Ответчиком был представлен весь необходимый комплект документов для выдачи регистрационного удостоверения, а также подтверждено родство с умершими. Препятствий к выдачи удостоверения не имелось. За указанным захоронением Ответчик ухаживает в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством, воздвигнуто надмогильное сооружение.

Доводы Истца о том, что он якобы является родственником первой очереди и принимал участие в похоронах своего сына, не имеют правового значения. Кроме того, федеральным и региональным законодательством о погребении и похоронном деле установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать погребение умершего.

Первоочередное право осуществлять погребение умершего принадлежит супруге, что прямо следует из: во-первых, п. 3 ст. 5 и ст.6 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ, во-вторых, п. 1 ст. 2 Закона Московской области от 17.07.2007 г. № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", в-третьих, примечания к п. 2.1.11 "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".

Кроме того, согласно п. 2.2.4 "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", удостоверение о захоронении, – документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. В примечании к данному п. 2.2.4, указано, что «под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.».

Стороны свободны при заключении договора. Ответчик своего согласия на перерегистрацию ответственного за спорное захоронение не давала.

Нормами действующего законодательства не предусмотрена защита прав, которые могут быть по предположению Истца нарушены в будущем, а именно: Истец «предполагает, что разрешения на ее захоронение после смерти Ответчик не даст».

Истец в своем исковом заявлении не смог указать, каким образом Ответчик нарушает его права и законные интересы.

Ссылка представителя Истца на судебное решение по другому делу, вынесенное другим судом, несостоятельна, поскольку преюдициального значения для настоящего дела не имеет, кроме того, существо спора существенно отличается.

При таких обстоятельствах, по мнению представителя Ответчика, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.


Спустя несколько месяцев суд, приняв доводы представителя Ответчика, постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляции со стороны Истца не последовало. Решение вступило в законную силу… Позднее были взысканы и судебные расходы в пользу Ответчика.


Таким образом, права клиента компании "Юридическая служба столицы" были успешно защищены в суде.





Поделиться в социальных сетях





Мы в социальных сетях:





ИНФОРМАЦИЯ

ЭТО ИНТЕРЕСНО



Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?

Читать подробнее...

ГОЛОСОВАНИЕ


Как Вы узнали о нашей компании?

Рекомендация знакомых
Поисковая система
Социальная сеть
СМИ
Сервис Яндекс.Карты
Информационная листовка
Рекламная вывеска


МЫ В СМИ





ОПЛАТА УСЛУГ ОНЛАЙН