06.05.2016 - Краткий комментарий для Интернет-проекта, входящего в пятерку крупнейших ресурсов по поиску работы и подбору персонала - "Зарплата.ру" о проблемах, связанных с задержкой заработной платы.

Тема задержек и невыплаты заработной платы стала очень популярной в последнее время.

В середине апреля 2016 г. прошла прямая линия с Президентом России, на которой, в частности, прозвучали три жалобы сотрудников на задержку зарплаты. Выяснилось, что компании задолжали им в сумме несколько миллионов рублей. Вскоре после прямой линии контролирующие органы отчитались о частичной или полной выплате зарплат.

О жалобах на задержку зарплаты


Интернет-проект, входящего в пятерку крупнейших ресурсов по поиску работы и подбору персонала - "Зарплата.ру" поинтересовался у юристов-экспертов, что могут предпринять сами сотрудники, чтобы получить заработанные ими деньги.

Среди тех, кто поделился своей точкой зрения, - главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы», к.ю.н. Д.А. Ястребов.

О жалобах на задержку зарплаты


Ниже представлен полный комментарий Д.А. Ястребова:

Негативные последствия финансово-экономического кризиса обострили противоречия между работником и работодателем, и прежде всего проблему ответственности за задержку заработной платы.

Действующее трудовое законодательство устанавливает, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни, а невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.

Вопрос о привлечении виновных к ответственности решается в соответствии со ст. 360 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ.

Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 14 ноября 2008 г. № 229/7р обязало нижестоящих прокуроров "усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. По каждому факту невыплаты заработной платы виновных лиц привлекать к административной ответственности; при выявлении фактов повторного совершения правонарушения в указанной сфере использовать полномочия по привлечению виновных лиц к ответственности в виде дисквалификации. В отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев, инициировать применение мер уголовно-правового воздействия".

Следует обратить внимание на то, что наиболее суровая ответственность с 1999 г. предусмотрена ст. 145.1 УК РФ - от штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, вплоть до лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия для работника.

Тяжкие последствия могут выражаться в наступлении смерти или тяжкого вреда здоровью по причине истощения как самого получателя, так и членов его семьи, суицидом или покушением на суицид тех же лиц, совершением вследствие отчаяния тяжкого преступления в отношении виновных, по их мнению, в невыплатах лиц и т.д.

Однако, криминообразующим признаком состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, законодатель называет корыстную или иную личную заинтересованность руководителя организации, или работодателя - физического лица, или руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации независимо от формы собственности. При этом, отсутствие таких мотивов исключает уголовную ответственность. Именно сложность установления этих мотивов на практике и затрудняет возможность применения статьи 145.1 УК РФ в случаях умышленной невыплаты организацией заработной платы работникам.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ, за нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить денежную компенсацию, размер которой должен быть не меньше 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день задержки (с 1 января 2016 г. - 11% годовых), если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер и эта компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты.


Принцип расчета компенсации:

Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты, а последним днем - дата фактической выплаты зарплаты. При этом, обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, но о приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме. При этом, время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка.

Работнику рекомендуется написать заявление в двух экземплярах на имя руководителя следующего содержания:

"Сообщаю, что в соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации с ___ часов ___ минут «___» _______ 201__ г. приостанавливаю выполнение трудовых обязанностей, в связи с задержкой выплаты мне зарплаты более _______ дней. Данная приостановка будет продолжаться до момента погашения задолженности по заработной плате, выплате полагающихся мне процентов (ст. 236 ТК РФ) и среднего заработка за весь период приостановления выполнения трудовых обязанностей".

На заявлении обязательно проставить дату и свою подпись.

Данное заявление сдается "под роспись" работодателю. После этого можно прекращать работу и это не будет нарушением трудовой дисциплины.

Как исключение, когда работодатель не принимает такое заявление, то его следует направить заказным письмом с уведомлением о вручении или же телеграммой. Придется подождать, когда вернется уведомление и появится доказательство того, что работодатель письменно проинформирован о приостановке выполнения трудовых обязанностей.

Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определённой трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Однако, некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы, что установлено трудовым законодательством и подтверждено судебной практикой:
- сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
- государственные служащие;
- работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией.

Кроме того, не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

Также, работник имеет право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам (КТС), которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников, для последующего рассмотрения заявления работника. КТС является досудебным (первичным) органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Но на практике, как правило, КТС не создаются, т.к. фактически, КТС является абсолютно неэффективным и ненужным работнику органом.

Одновременно, работник может направить жалобу в государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации, и если, в ходе проверки инспектор установит факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано соответствующее предписание о выплате работнику заработной платы, а также процентов за ее задержку.

Возможно, и обращение в суд с исковым заявлением или заявлением о вынесении судебного приказа в суд по месту нахождения работодателя.
При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.

Обращаясь в суд, необходимо иметь соответствующие доказательства, подтверждающие факт работы в организации и факт невыплаты зарплаты.
Кроме неполученной заработной платы и денежной компенсации за ее задержку работник вправе потребовать и возмещение морального вреда. Однако, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости и, как правило, размер морального вреда не превышает 10000 рублей.

Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то работник может обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации взысканных сумм, что стало актуальным в условиях современных инфляционных процессов, происходящих в стране.

Следует обратить внимание на то, что по общему правилу работник может обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав, но, если зарплата была начислена, но не выплачена, а работник продолжает работать в этой организации, то срок обращения в суд не пропущен в любом случае.

Кроме того, если факт невыплаты зарплаты установлен, то работник имеет право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели, а работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.


Ранее, по проблеме связанной с невыплатой заработной платы в установленный срок, уже был дан краткий комментарий для Интернет-журнала об аналитике и практике торговли и взаимоотношениях с клиентами - Бизнес.Ру .





Поделиться в социальных сетях





Мы в социальных сетях:





ИНФОРМАЦИЯ

ЭТО ИНТЕРЕСНО



Присяга, которую будут приносить лица при приобретении гражданства Российской Федерации.

Читать подробнее...

ГОЛОСОВАНИЕ


Как Вы поступаете, если видите в платежке ЖКХ непонятные вам суммы?

Никогда не сталкивался с подобным
Оплачиваю, не глядя
Плачу только за то, что считаю правильным
Иду разбираться в УК или к поставщику ресурсов вплоть до суда


МЫ В СМИ





ОПЛАТА УСЛУГ ОНЛАЙН